Los bloques opositores convocaron a una sesión para debatir la prórroga de la Emergencia en Discapacidad, proyectos vinculados al endeudamiento de los hogares y el rechazo al DNU 70/2023. El fallo de la Corte Suprema sobre la Ley de Tierras y una estrategia de La Libertad Avanza complican la posibilidad de reunir el quorum. En paralelo, el Congreso abrirá el debate por el Presupuesto 2027 y podría haber novedades sobre la reforma de Salud Mental en el Senado.
La Cámara de Diputados se prepara para una jornada de tensión política, en la que los bloques opositores intentarán reunir el quorum necesario para avanzar con una agenda que incluye la prórroga de la Emergencia en Discapacidad, iniciativas destinadas a atender el endeudamiento de los hogares y el rechazo al Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2023. Sin embargo, las posibilidades de alcanzar el número de legisladores requerido para abrir la sesión se redujeron después de un pronunciamiento de la Corte Suprema y de una maniobra impulsada por La Libertad Avanza.
La convocatoria fue promovida por Unión por la Patria, el Frente de Izquierda, Provincias Unidas, la Coalición Cívica y Encuentro Federal. Los bloques buscan retomar dos asuntos que habían impulsado en las comisiones: la extensión de la Emergencia en Discapacidad, cuya vigencia vence en diciembre de este año, y los proyectos orientados a ofrecer respuestas a los cerca de 20 millones de argentinos que registran algún tipo de deuda.
A esa agenda se sumó el intento de rechazar el DNU 70/2023, una norma que ya había sido rechazada por el Senado poco después de su oficialización y que modificó o derogó numerosas disposiciones legales.
El escenario parlamentario se modificó después de que la Corte Suprema adoptara una decisión vinculada con el artículo 154 del decreto, que contemplaba la derogación de la Ley de Tierras. El pronunciamiento volvió a dejar vigente esa normativa y aportó un nuevo argumento a los sectores opositores que buscan cuestionar el alcance del decreto.
El fallo sobre la Ley de Tierras modificó el escenario parlamentario
La resolución judicial aceleró la convocatoria a la sesión, pero también alteró los incentivos de algunos legisladores que todavía no habían definido si acompañarían la iniciativa opositora.
Pese a que la convocatoria quedó formalizada, entre los organizadores existían dudas sobre la posibilidad de que los gobernadores con vínculos políticos con la Casa Rosada garantizaran la presencia de sus diputados en el recinto. La atención estaba puesta especialmente en representantes de Salta, Tucumán, Catamarca, Córdoba y Santa Fe.
El problema para los bloques opositores es que algunos mandatarios provinciales buscan evitar una confrontación directa con el Gobierno nacional. Además, el rechazo al DNU podría afectar disposiciones que modificaron distintos marcos normativos, entre ellos los vinculados con la Ley de Alquileres y la Ley de Abastecimiento.
En ese contexto, la decisión de la Corte sobre la Ley de Tierras les dio a los legisladores que todavía evaluaban su posición un argumento adicional para no participar de la sesión. Con la normativa nuevamente vigente, la ausencia podía representar un costo político menor para quienes no querían enfrentarse al oficialismo, pero tampoco respaldar la continuidad del decreto.
Desde la oposición, sin embargo, interpretaron el pronunciamiento judicial como un resultado favorable de los reclamos que venían impulsando. El presidente de la Coalición Cívica, Maximiliano Ferraro, vinculó la decisión con las movilizaciones y los planteos realizados por organizaciones, comunidades y ciudadanos de distintos puntos del país. También señaló que la Ley de Tierras volvía a estar vigente hasta que el juzgado de Bariloche se pronunciara.
La incertidumbre sobre el quorum no elimina la relevancia política de la jornada. Si la Cámara no logra abrir formalmente la sesión, los diputados opositores podrán realizar expresiones en minoría para dejar asentadas sus posiciones frente al Gobierno de Javier Milei.
Además, la actividad parlamentaria coincidirá con una nueva marcha universitaria. La movilización buscará reclamar al Poder Ejecutivo el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario, en un conflicto que también tuvo novedades judiciales.
El viernes anterior, el juez federal Martín Cormick concedió el recurso de apelación presentado por el Estado nacional contra la sentencia que había declarado inconstitucional el Decreto 759/2025 y ordenado ejecutar de inmediato la Ley de Financiamiento Universitario. La apelación abre una nueva instancia en la disputa judicial sobre la aplicación de esa norma.
La estrategia de La Libertad Avanza para debilitar la convocatoria
El oficialismo desplegó dos movimientos que podrían reducir el respaldo a la sesión opositora.
Por un lado, hizo saber que convocaría a una sesión para la semana siguiente e incluiría en el temario la Emergencia en Discapacidad y los proyectos relacionados con el endeudamiento. Esa posibilidad les ofreció una alternativa a los legisladores que no querían asumir el costo político de ausentarse de una convocatoria dedicada a asuntos socialmente sensibles.
La eventual convocatoria oficialista podría modificar las decisiones de quienes estaban evaluando si asistir a la sesión opositora, al abrir la posibilidad de discutir los mismos temas en otra fecha y bajo una agenda impulsada por el bloque gobernante.
Por otro lado, La Libertad Avanza convocó para el miércoles a un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General con el objetivo de avanzar en el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada.
La iniciativa ya había sido aprobada en el Senado, luego de que el oficialismo retirara varios capítulos que habían generado controversia. Entre ellos se encontraba el que, al igual que el DNU 70/2023, derogaba la Ley de Tierras.
Según trascendió en las filas libertarias, el Gobierno analiza volver a incorporar la cuestión de la propiedad rural en manos extranjeras al proyecto. La intención sería establecer por ley algún tipo de límite a la adquisición de tierras por parte de ciudadanos o empresas extranjeras.
Si la Cámara de Diputados modifica el texto y lo aprueba, la iniciativa deberá regresar al Senado para completar el trámite legislativo. De esta manera, la discusión sobre la propiedad privada y las restricciones a la compra de tierras por extranjeros podría continuar en el Congreso, aun cuando la sesión opositora no consiga reunir el quorum.
Presupuesto 2027 y debate por la cuestión Malvinas
La actividad parlamentaria no se limita a la disputa por la sesión de Diputados. El martes comenzará en comisión el debate del Presupuesto 2027.
La comisión que preside el diputado libertario Alberto “Bertie” Benegas Lynch recibirá al secretario de Hacienda, Carlos Guberman, en el inicio de las discusiones sobre el proyecto de gastos y recursos del próximo ejercicio.
La agenda continuará el miércoles, cuando se reanude el tratamiento de la iniciativa vinculada con la cuestión Malvinas. Las intenciones del oficialismo son avanzar con la firma del dictamen para dejar el proyecto en condiciones de ser llevado al recinto.
La combinación de estos temas configura una semana de actividad legislativa en la que el oficialismo y la oposición buscarán ordenar sus respaldos y avanzar con iniciativas de distinta naturaleza, en medio de negociaciones que involucran tanto a los bloques parlamentarios como a los gobernadores.
El Senado vuelve a poner en agenda la reforma de Salud Mental
Mientras Diputados concentra la atención por la sesión convocada, en el Senado no hay, por el momento, una sesión prevista. Sin embargo, podrían registrarse novedades sobre la reforma de la Ley de Salud Mental que impulsa el Poder Ejecutivo.
El proyecto había sido debatido en comisión durante mayo, pero después perdió impulso ante la falta de votos suficientes para avanzar. En las últimas semanas, la presidenta del bloque oficialista, Patricia Bullrich, mantuvo reuniones con el ministro de Salud de la Nación, Mario Lugones, y con autoridades sanitarias provinciales para intentar acercar posiciones.
En ese marco, comenzó a circular un nuevo borrador de la iniciativa promovida por el Gobierno. De acuerdo con la información publicada por Ámbito, Bullrich ofrecería una conferencia de prensa el martes para presentar el documento final de la reforma.
La exposición podría servir para precisar el contenido de la propuesta y dar cuenta de los cambios introducidos durante las conversaciones con las autoridades sanitarias.
Así, mientras la oposición intenta medir su capacidad de convocatoria en Diputados, el oficialismo procura ordenar su propia agenda legislativa y avanzar en proyectos sobre propiedad privada y Salud Mental. El resultado de las negociaciones y la asistencia de los legisladores serán determinantes para establecer qué iniciativas consiguen avanzar en el Congreso durante la semana.
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