Los resultados de las pruebas Aprender 2025 reflejan una mejora en los desempeños de los estudiantes argentinos de sexto grado de primaria en Lengua y Matemática respecto de la evaluación realizada dos años antes.
Sin embargo, especialistas en educación advierten que estos avances no pueden atribuirse de manera directa a una única política pública, ya que se trata de una evaluación de carácter diagnóstico y no de impacto.
En Lengua, el 76,9% de los alumnos alcanzó al menos un nivel de desempeño satisfactorio, lo que representa un incremento de 10,5 puntos porcentuales en comparación con la medición de 2023. En Matemática, el avance fue más moderado: el 55% de los estudiantes logró los niveles de rendimiento más altos, una mejora de 3,5 puntos porcentuales respecto de la evaluación anterior.
Tras la publicación de los resultados, el Ministerio de Capital Humano sostuvo que la evolución positiva responde al conjunto de políticas educativas implementadas durante el último período, con especial énfasis en el Plan Nacional de Alfabetización. No obstante, distintos especialistas consideran que la interpretación requiere un análisis más amplio.
Persisten diferencias entre provincias, sectores sociales y tipos de gestión
Las pruebas Aprender 2025 fueron realizadas durante noviembre del año pasado y alcanzaron a 752.022 estudiantes de sexto grado pertenecientes a 19.414 escuelas de todo el país, equivalentes al 95% de los establecimientos educativos.
Los datos muestran que, pese a la mejora general, continúan registrándose diferencias significativas entre escuelas estatales y privadas.
En Lengua, el 72% de los alumnos de escuelas públicas obtuvo niveles satisfactorios, mientras que en los establecimientos privados ese porcentaje ascendió al 90,2%. En Matemática, la distancia también resulta marcada: el 48,5% de los estudiantes del sector estatal alcanzó los niveles superiores de desempeño, frente al 72,7% de quienes asisten a instituciones privadas.
Las desigualdades también aparecen al analizar el nivel socioeconómico de los estudiantes. Entre los alumnos de menores ingresos, el 66% alcanzó desempeños satisfactorios en Lengua, mientras que esa cifra llegó al 88,5% entre quienes pertenecen a hogares de mayores recursos. En Matemática, los porcentajes fueron del 42,9% y 72,8%, respectivamente.
El desempeño varía según la provincia
El análisis por jurisdicción también evidencia diferencias.
En Lengua, la Ciudad de Buenos Aires encabezó el ranking con el 88,1% de estudiantes en niveles satisfactorios, seguida por Córdoba (82,4%) y Chubut (81,9%). En el otro extremo se ubicaron Chaco (63,9%), Santiago del Estero (66,9%) y Tucumán (68,9%).
En cuanto a la evolución respecto de 2023, San Juan fue la provincia que mostró la mayor mejora, con un incremento de 14 puntos porcentuales.
En Matemática, los mejores resultados correspondieron nuevamente a la Ciudad de Buenos Aires (74,5%), seguida por Córdoba (64,3%) y La Pampa (57,5%). Los desempeños más bajos se registraron en Chaco (38,5%), Tucumán (44,7%) y Catamarca (45,8%). La Rioja fue la jurisdicción que más avanzó respecto de la medición anterior, con una mejora de 6,3 puntos porcentuales.
El Gobierno vincula los avances al Plan Nacional de Alfabetización
Tras conocerse los resultados, el Ministerio de Capital Humano afirmó que los datos respaldan las políticas educativas impulsadas por el Gobierno y sostuvo que el Plan Nacional de Alfabetización constituye uno de los factores que explican la mejora observada.
Según la cartera que conduce Sandra Pettovello, las escuelas incorporadas al programa obtuvieron mejores desempeños en Lengua y lograron reducir las diferencias respecto de los establecimientos que no forman parte del plan, especialmente en los sectores socialmente más vulnerables.
En la misma línea, Víctor Volman, director ejecutivo de Argentinos por la Educación, calificó los resultados como una señal positiva y sostuvo que representan una primera evidencia del trabajo realizado en el marco del Compromiso por la Alfabetización, una iniciativa que involucra a organizaciones sociales, gobiernos, docentes y distintos actores del sistema educativo.
Especialistas señalan que intervienen múltiples factores
Más allá de las valoraciones oficiales, especialistas consultados consideran que los resultados no permiten establecer una relación de causa y efecto entre una política determinada y la mejora registrada.
El especialista en políticas públicas y educación Bautista Fazio explicó que las pruebas Aprender no fueron diseñadas para evaluar el impacto de programas específicos, por lo que los resultados pueden responder a múltiples variables.
Además, recordó que el Plan Nacional de Alfabetización fue concebido principalmente para fortalecer los aprendizajes en los primeros años de la escuela primaria, especialmente hasta tercer grado, mientras que la evaluación corresponde a estudiantes de sexto grado.
Al mismo tiempo, sostuvo que tampoco puede descartarse completamente una influencia del programa, ya que las acciones implementadas por distintas jurisdicciones pudieron generar cambios en las prácticas educativas y en las prioridades del sistema escolar.
Una evaluación similar realizó Cecilia Veleda, investigadora del programa de Educación del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec). La especialista señaló que aún resulta prematuro determinar cuánto de la mejora responde a las políticas aplicadas y cuánto puede explicarse por otros factores, entre ellos la normalización de la asistencia escolar luego de la pandemia.
Respecto de Matemática, consideró que el desafío continúa siendo importante, dado que apenas el 55% de los estudiantes alcanzó niveles satisfactorios de aprendizaje.
También surgieron cuestionamientos por el financiamiento
El debate sobre los resultados de Aprender también incluyó observaciones respecto del financiamiento del Plan Nacional de Alfabetización.
Las investigadoras Lucrecia Rodrigo y Myriam Feldfeber, del Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educación de la Universidad de Buenos Aires, señalaron que resulta contradictorio atribuir los avances al programa mientras, al mismo tiempo, se reducen sus recursos presupuestarios.
Según indicaron, mediante la Decisión Administrativa 20/2026 el Gobierno disminuyó en más de $35.288 millones los fondos destinados al plan, con impacto sobre las transferencias que reciben las provincias para su implementación.
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