Las diez provincias del NOA y el NEA respaldaron en La Rioja el pedido de una tarifa eléctrica diferencial para los meses de mayor consumo. El Parlamento del Norte Grande busca que el acuerdo con la Nación no quede sujeto a una resolución administrativa y reclama que sea aprobado mediante una ley del Congreso. El planteo se da en medio de fuertes aumentos en las facturas, dificultades económicas y una disputa por el futuro del régimen de zona fría.
El costo de la energía eléctrica durante los meses de calor volvió a convertirse en uno de los principales reclamos del Parlamento del Norte Grande, que reunió a representantes de las diez provincias del NOA y el NEA en su 59ª sesión plenaria, realizada en La Rioja.
Durante el encuentro, los legisladores y autoridades provinciales respaldaron el pedido de establecer un régimen tarifario diferencial para la región durante los meses de altas temperaturas. El planteo ya había sido impulsado por los gobernadores del Norte Grande y ahora busca avanzar hacia una resolución institucional del Parlamento que permita darle mayor fuerza política al reclamo.
La discusión tiene como eje la necesidad de que los hogares de las provincias norteñas cuenten con un esquema tarifario que contemple las particularidades de una región donde el consumo de electricidad aumenta durante los períodos de mayor calor.
El reclamo de una ley nacional
El planteo más contundente durante la jornada estuvo a cargo de Carlos Silva Neder, vicegobernador de Santiago del Estero y presidente del Parlamento del Norte Grande.
Antes del plenario, Silva Neder sostuvo que la diferenciación tarifaria no debería quedar supeditada a la decisión de un funcionario de turno.
Para el titular del organismo regional, la única manera de garantizar que el beneficio tenga estabilidad en el tiempo es que sea aprobado mediante una ley del Congreso Nacional.
La diferencia no es menor. Una medida establecida mediante una resolución administrativa podría ser modificada posteriormente por otra decisión del Poder Ejecutivo o del área correspondiente. En cambio, el objetivo de los gobernadores y representantes del Norte Grande es que el régimen tenga un respaldo legislativo que le otorgue mayor previsibilidad.
Silva Neder resumió el planteo al señalar que la electricidad dejó de ser una cuestión vinculada únicamente al confort de las familias del Norte y pasó a convertirse, en muchos hogares, en una cuestión de subsistencia.
En paralelo, se inició una ronda de conversaciones entre los mandatarios provinciales para darle mayor respaldo político a la iniciativa. Según una fuente consultada por Ámbito, todavía no existe una posición mayoritaria consolidada, aunque los últimos resultados de distintas votaciones en el Congreso generaron expectativas entre algunos gobernadores.
La situación económica detrás del reclamo
El pedido por una tarifa diferenciada no aparece aislado del resto de las dificultades que atraviesan las provincias del Norte Grande.
Silva Neder mencionó como parte del escenario regional la caída de la actividad industrial y de la construcción, dos sectores que tienen incidencia en el movimiento económico de las provincias.
También señaló un incremento de la demanda sobre los hospitales públicos, asociado a la pérdida de cobertura de salud privada de alrededor de 1,2 millones de personas.
A esto se suma un fenómeno que, según describió, dejó de estar limitado al sistema financiero: el aumento de la morosidad también alcanza al pago de tarjetas de crédito utilizadas para comprar alimentos y de las propias facturas de electricidad.
El planteo permite entender por qué el costo de la energía aparece vinculado con una discusión económica más amplia. Para los representantes norteños, la cuestión tarifaria se inserta dentro de un escenario en el que las familias tienen mayores dificultades para afrontar distintos gastos esenciales.
El aumento del costo de la electricidad
El reclamo también se desarrolla en un contexto de incremento sostenido del costo de la electricidad domiciliaria desde diciembre de 2023, cuando asumió el Gobierno de Javier Milei.
Según relevamientos del Observatorio de Tarifas y Subsidios del IIEP (UBA-CONICET) citados en la nota, la eliminación gradual de subsidios nacionales produjo aumentos en las facturas que, en varias provincias, llegaron a duplicar e incluso triplicar la inflación acumulada durante el mismo período.
Uno de los casos mencionados es el de Mendoza, donde el incremento acumulado superó el 400%.
El impacto, de todos modos, no fue uniforme en todo el país. Una parte importante de la factura eléctrica depende del Valor Agregado de Distribución, que es determinado por cada jurisdicción.
Por ese motivo, existen diferencias entre las facturas de las distintas provincias y, dentro de ese escenario, el Norte Grande plantea que las condiciones particulares de la región justifican un tratamiento tarifario diferencial durante los meses de calor.
Qué relación tiene con la zona fría
El pedido de las provincias norteñas ya fue conversado con el Gobierno nacional.
El jefe de Gabinete, Diego Santilli, mantuvo distintos encuentros con gobernadores del Norte Grande, tanto en Posadas como en la Casa de Gobierno, con el objetivo de avanzar en una eventual tarifa eléctrica diferenciada por “zona cálida”.
La propuesta aparece vinculada con otro debate tarifario: el régimen de zona fría, que establece beneficios para determinadas regiones del país sobre las tarifas de gas.
La discusión adquiere mayor complejidad porque el Gobierno impulsa una reducción de los subsidios correspondientes a las denominadas zonas frías y, como contrapartida, los gobernadores norteños buscan que se establezca un esquema específico para las regiones de temperaturas elevadas.
Hasta el momento, las conversaciones no permitieron alcanzar una definición concreta.
El proyecto referido a la zona fría obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados, pero permanece frenado en el Senado. De acuerdo con el planteo de los gobernadores norteños, el respaldo a ese proyecto está condicionado a que previamente la Nación avance con el compromiso referido a la tarifa para la zona cálida.
La resistencia de las provincias beneficiadas por la zona fría
La negociación también enfrenta la oposición de gobernadores de provincias que actualmente reciben los beneficios del régimen de zona fría.
Entre ellos se encuentran Axel Kicillof, de Buenos Aires; Martín Llaryora, de Córdoba; y Claudio Poggi, de San Luis.
Los tres mandatarios rechazan que la creación del beneficio para el Norte Grande se financie mediante una reducción de los recursos que actualmente reciben sus propias provincias.
En ese sentido, ya instruyeron a sus legisladores para que rechacen la reforma si mantiene ese esquema de financiamiento.
La discusión, por lo tanto, no se limita a una diferencia entre las provincias del Norte y el Gobierno nacional. También involucra a otras jurisdicciones que buscan preservar los beneficios tarifarios que reciben actualmente.
“Reconstruir la esperanza”
La 59ª sesión plenaria se desarrolló en el Paseo Cultural “Pedro Ignacio de Castro Barros”, en La Rioja, y tuvo al gobernador Ricardo Quintela como anfitrión.
Durante la apertura, el mandatario riojano cuestionó las políticas nacionales que, según su interpretación, trasladan a los ciudadanos responsabilidades que corresponden al Estado.
Quintela defendió la participación estatal en la provisión y garantía de servicios esenciales como salud, educación, seguridad, justicia, agua y energía.
También llamó a los representantes de las diez provincias a utilizar el Parlamento del Norte Grande como un espacio para “reconstruir la esperanza” de la sociedad argentina.
El gobernador riojano defendió además la posición que mantiene su provincia frente al Gobierno nacional. La describió como una postura sostenida sin resignar dignidad, aun cuando pueda generar consecuencias políticas.
En la misma línea, la vicegobernadora de La Rioja, Teresita Madera, puso el foco en las desigualdades históricas que afectan a las provincias del Norte.
También señaló el crecimiento del endeudamiento de las familias para poder alimentarse, un problema que apareció con diferentes matices en las intervenciones de varias de las delegaciones participantes.
Tucumán pidió “equidad e igualdad de trato”
Por Tucumán, el vicegobernador y presidente de la Legislatura, Miguel Acevedo, cuestionó la falta de diálogo con el Gobierno nacional y puso como ejemplo el cierre de industrias en las provincias del Norte Grande.
Acevedo reclamó una reducción de las asimetrías existentes con otras regiones del país y resumió la posición tucumana bajo el concepto de “equidad e igualdad en el trato para el Norte Grande”.
El funcionario también llevó al encuentro otra preocupación vinculada con la situación económica de las familias: el sobreendeudamiento de los hogares tucumanos, particularmente mediante préstamos obtenidos fuera del sistema financiero formal.
En ese sentido, anticipó que la Legislatura provincial abordará esta problemática durante su próxima sesión.
Corrientes sumó el reclamo por las familias endeudadas
Desde Corrientes, el diputado provincial César Lezcano confirmó que los legisladores de la provincia, independientemente de su signo político, llevaron al plenario el problema del endeudamiento familiar.
Según los datos citados por el legislador, esta situación alcanza aproximadamente al 40% de los hogares correntinos.
Lezcano también respaldó la creación de una tarifa diferenciada para los meses de temperaturas elevadas y afirmó que el conjunto del Norte Grande acompaña la posición de los gobernadores.
Sin embargo, reconoció que todavía no existe un acuerdo entre las cámaras del Congreso respecto de cuáles serán finalmente las tarifas que recibirán un tratamiento diferencial.
El legislador correntino agregó otro reclamo: los fondos nacionales retenidos para el mantenimiento de rutas. Según indicó, el monto acumulado a nivel nacional superaría el billón de pesos, mientras que para Corrientes rondaría los $25.000 millones.
Una agenda de 110 proyectos
La sesión del Parlamento del Norte Grande no estuvo limitada al reclamo por la tarifa eléctrica.
En total se presentaron 110 iniciativas, entre proyectos de ley, declaraciones y resoluciones.
Más de 90 de esas iniciativas llegaron al recinto para su tratamiento, luego de haber sido analizadas por las 13 comisiones que forman parte del organismo.
El encuentro contó, además de Quintela, Madera, Acevedo y Silva Neder, con la participación del vicegobernador de Jujuy, Alberto Bernis; el vicegobernador de Salta, Antonio Marocco; la presidenta de la Cámara de Diputados del Chaco, Carmen Delgado; el presidente de la Cámara de Diputados de Corrientes, Eduardo Tassano; el vicepresidente primero del Senado correntino, Henry Finck; la diputada catamarqueña Yanina Luna y el senador nacional y exgobernador de Corrientes Gustavo Valdés, como invitado especial.
Por Tucumán participaron los legisladores Francisco Serra, Nancy Bulacio, Leopoldo Rodríguez, Rolando Alfaro, Alberto Olea, José Cano, Alejandra Cejas, Walter Berarducci, Patricia Lizárraga, Alejandro Figueroa y Ernesto Gómez Rossi, junto con el secretario de la Cámara, Claudio Pérez.
La agenda tucumana y los temas sociales
La delegación tucumana llevó una agenda que incluyó reclamos relacionados con el desarrollo productivo, la infraestructura, la energía, el trabajo, la educación, la salud y el ambiente.
A estos temas se sumaron dos cuestiones que atravesaron buena parte del plenario: la salud mental y la prevención del suicidio, por un lado, y la situación de las familias endeudadas, por otro.
Estos temas fueron incorporados dentro de una agenda regional que busca abordar no solamente las cuestiones vinculadas con la infraestructura y la producción, sino también las consecuencias sociales de la situación económica.
El vínculo con el desarrollo productivo
La discusión sobre la electricidad también estuvo presente durante las actividades previas a la sesión.
La Mesa Ejecutiva del Parlamento mantuvo reuniones con representantes del sector turístico y universitario riojano, entre ellos el presidente de la Cámara de Turismo local, Leopoldo Badoul, y autoridades de la Universidad Nacional de La Rioja.
También participaron especialistas vinculados con las energías renovables y la biomasa.
Estos encuentros muestran que el reclamo por una tarifa eléctrica diferencial forma parte de una discusión más amplia sobre las condiciones necesarias para el desarrollo productivo regional.
Para el Norte Grande, la cuestión energética no se limita al costo que afrontan los hogares. También aparece vinculada con las condiciones económicas que deben enfrentar las actividades productivas de la región.
Un bloque regional frente a la Nación
El Norte Grande está integrado por Santiago del Estero, Tucumán, Salta, Jujuy, Catamarca, La Rioja, Chaco, Formosa, Corrientes y Misiones.
A través del Parlamento del Norte Grande, las diez provincias buscan transformar reclamos que podrían aparecer de manera individual en una agenda común con mayor peso político.
La tarifa eléctrica diferencial para los meses de calor se convirtió, en este escenario, en uno de los principales puntos de coincidencia entre las provincias.
El reclamo apunta a que el eventual acuerdo con la Nación no quede sujeto a una decisión administrativa que pueda cambiar con el tiempo, sino que sea convertido en una ley aprobada por el Congreso Nacional.
Al mismo tiempo, la discusión se encuentra atravesada por el conflicto en torno al régimen de zona fría, los aumentos acumulados de las tarifas, el endeudamiento de las familias, la caída de determinadas actividades económicas y los reclamos de las provincias por recursos nacionales.
Con este escenario, el Parlamento del Norte Grande busca consolidarse como un ámbito capaz de reunir esas demandas y convertirlas en una agenda regional común, en un año marcado por las dificultades económicas y por el reclamo de las provincias del interior de recibir un tratamiento tarifario que contemple las particularidades de cada región.
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