Aunque los economistas ven viable la propuesta del Fondo Monetario Internacional de ampliar la base de contribuyentes, el Ministerio de Economía descarta aplicar la medida por el fuerte impacto político y la caída del salario real.
El pedido del FMI y la postura oficial
El Fondo Monetario Internacional (FMI) propuso al Gobierno nacional ampliar la base de personas que pagan el impuesto a las Ganancias (ahora llamado impuesto a los Ingresos) para reemplazar otros tributos considerados distorsivos. A pesar del interés recaudatorio, desde el Palacio de Hacienda descartan avanzar con esta reforma impositiva, argumentando que la situación económica actual no resiste mayores ajustes.
El rechazo oficial coincide con la caída del poder adquisitivo de los salarios frente a la inflación, una tendencia que se mantiene desde septiembre del año pasado. Además, los asesores oficiales evalúan que un aumento de la presión impositiva sobre la clase media representaría un riesgo político elevado para la gestión actual en un año electoral.
Comparación impositiva: Argentina vs. países desarrollados
Quienes defienden la postura de ampliar el alcance de este tributo señalan que la recaudación en el país es baja en comparación con los estándares de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE):
- En Argentina: El impuesto a las Ganancias representa el 8% de la recaudación total y equivale a un 2% del Producto Bruto Interno (PBI).
- En países de la OCDE: Este gravamen alcanza el 24% de los ingresos fiscales totales y supera el 8% del PBI.
El costo político en la historia reciente
El debate sobre Ganancias muestra un historial de consecuencias electorales negativas para las distintas gestiones que gobernaron el país:
- Cristina Kirchner (2013): Debido a la falta de actualización por inflación, el impuesto llegó a afectar al 25% de los asalariados. Esto derivó en reclamos sindicales bajo el lema «el salario no es ganancia» y en una derrota en las elecciones legislativas de ese año.
- Mauricio Macri (2019): Mantuvo una base amplia con el aval de los gobernadores para cuidar la coparticipación provincial. Tras perder las elecciones primarias (PASO) de 2019, aplicó un alivio de emergencia que no bastó para revertir el descontento general.
- Alberto Fernández y Sergio Massa (2021-2023): En 2021 se redujo el impuesto para que solo lo pagara el 10% de los mayores ingresos, pero el oficialismo igual perdió las legislativas. En 2023, durante la campaña presidencial, Massa eliminó la cuarta categoría, una medida votada a favor por el entonces diputado Javier Milei.
La situación actual y el humor social
Al asumir la presidencia, el actual gobierno dio marcha atrás con la eliminación de la cuarta categoría para recuperar ingresos fiscales, lo que provocó tensiones con la CGT y las provincias.
Profundizar la medida como pide el FMI choca con la pérdida de los salarios frente a la inflación, que acumuló siete meses de caída consecutivos hasta marzo. Según una encuesta reciente de la consultora Zentrix, el 59,5% de los consultados pide un cambio en el rumbo económico y el 64/4% afirma que sus ingresos apenas cubren los gastos hasta el día 20 del mes.
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