La renuncia del presidente paraguayo abrió un escenario de incertidumbre para uno de los principales aliados regionales de Javier Milei. Mientras en el Ejecutivo argentino siguen de cerca la crisis política y bancaria, la Cancillería mantiene cautela. La sucesión de Pedro Alliana y los vínculos comerciales y energéticos entre ambos países forman parte de las cuestiones que quedan bajo observación.
El Gobierno argentino sigue con preocupación la crisis política y bancaria que atraviesa Paraguay luego de la renuncia de Santiago Peña, uno de los principales aliados regionales del presidente Javier Milei. En la Casa Rosada consideran que todavía deben reconstruirse los acontecimientos políticos e institucionales que derivaron en su salida antes de establecer una posición oficial sobre el cambio de autoridades en Asunción.
La primera reacción dentro del Gabinete refleja cautela y preocupación por las circunstancias que rodearon la decisión del mandatario paraguayo. En un sector de peso del Ejecutivo consideran necesario analizar en detalle el proceso que desembocó en la renuncia. “Parece feo. Hay que mirar con detalle el proceso”, expresaron desde el entorno gubernamental.
En el Palacio San Martín, por su parte, mantienen una postura reservada y no anticipan un pronunciamiento diplomático. La cautela se sostiene a pesar de la relación cercana que Milei había construido con Peña y de los distintos canales de diálogo que se establecieron entre las administraciones de ambos países.
Por el momento, tampoco hubo una comunicación oficial sobre posibles contactos con las nuevas autoridades paraguayas ni sobre eventuales modificaciones en la agenda bilateral. La situación adquiere relevancia para la Argentina por la relación política entre los dos gobiernos y por los vínculos comerciales, energéticos y logísticos que conectan a ambas economías.
La renuncia de Peña y el camino hacia la sucesión presidencial
Santiago Peña anunció su renuncia este jueves mediante un mensaje grabado. En su comunicación, sostuvo que tomó la decisión con el objetivo de preservar la estabilidad, la paz social y las instituciones democráticas de Paraguay.
Su salida se produjo después de que Horacio Cartes, expresidente paraguayo y titular del Partido Colorado, anunciara que acompañaría el juicio político impulsado contra el mandatario. La pérdida del respaldo de una figura central de su propio espacio político se convirtió en uno de los acontecimientos que precipitaron la renuncia.
A partir de esa decisión, el proceso institucional quedó encaminado hacia la sucesión del vicepresidente Pedro Alliana, quien debe completar el mandato presidencial hasta agosto de 2028.
La Constitución paraguaya establece, en su artículo 234, que el vicepresidente asume la Presidencia cuando se produce una vacancia definitiva. Sin embargo, el procedimiento también contempla la intervención del Congreso, que tiene atribuciones para aceptar o rechazar la renuncia. Por lo tanto, el cambio de autoridades debe completar los mecanismos institucionales previstos por la legislación del país.
La llegada de Alliana al frente del Ejecutivo paraguayo abre una nueva etapa en la relación con la Argentina. Su vínculo previo con funcionarios del Gobierno nacional aparece como uno de los antecedentes relevantes para comprender cómo podrían desarrollarse los contactos entre ambas administraciones.
Los vínculos de Milei con Peña y el contacto previo con Alliana
La relación entre Javier Milei y Santiago Peña tuvo distintos encuentros oficiales durante 2025. El Presidente argentino realizó dos visitas a Paraguay y mantuvo reuniones bilaterales con su entonces par en Asunción.
La primera visita se concretó el 9 de abril. Durante ese encuentro, ambos mandatarios abordaron cuestiones vinculadas con el comercio, las inversiones y la integración regional. Peña manifestó su interés en profundizar los vínculos económicos con la Argentina y destacó las coincidencias políticas con la administración libertaria.
El vínculo también tuvo un canal de contacto con el vicepresidente paraguayo. El 4 de diciembre de 2025, Santiago Caputo recibió a Pedro Alliana en la Casa Rosada, durante una visita a Buenos Aires en la que el dirigente estuvo acompañado por funcionarios vinculados con las áreas ambiental y energética.
Ese antecedente adquiere relevancia frente al proceso de sucesión, ya que Alliana podría quedar al frente del Gobierno paraguayo hasta agosto de 2028. La relación previa con integrantes de la administración argentina constituye uno de los puntos de partida para los contactos institucionales en esta nueva etapa.
Comercio, energía e infraestructura: los intereses compartidos entre Argentina y Paraguay
La relación bilateral no se limita a las coincidencias políticas entre Milei y Peña. Argentina y Paraguay mantienen vínculos comerciales, energéticos y logísticos que conectan a sus sectores productivos y forman parte de una agenda de cooperación permanente.
Durante 2025, las exportaciones argentinas a Paraguay alcanzaron los US$1.369 millones, mientras que las importaciones totalizaron US$2.958 millones. De esta manera, el intercambio dejó para la Argentina un saldo comercial negativo de US$1.589 millones.
Uno de los principales espacios de articulación entre ambos países es la Entidad Binacional Yacyretá, responsable de administrar el complejo hidroeléctrico compartido sobre el río Paraná. La coordinación energética, las obras de infraestructura y los compromisos financieros vinculados con la central forman parte de los asuntos que requieren diálogo entre Buenos Aires y Asunción.
La cooperación también alcanza al transporte de mercaderías, las vías navegables y los pasos fronterizos que conectan las economías de los dos países. Por ese motivo, la crisis política paraguaya es seguida con atención desde la Argentina, más allá de la cercanía ideológica que existía entre los presidentes.
La crisis de Ueno Bank también tuvo repercusiones en la Argentina
El conflicto paraguayo presenta, además, consecuencias que ya alcanzaron al territorio argentino. Trabajadores de la empresa tecnológica ITTI, vinculada al mismo grupo empresario que controlaba Ueno Bank, denunciaron suspensiones, dificultades para cobrar sus salarios y falta de información sobre la continuidad de sus puestos laborales.
Los reclamos involucran a una plantilla de aproximadamente 943 empleados en Buenos Aires y representan uno de los primeros efectos transfronterizos identificados del colapso financiero que afectó a la entidad paraguaya.
El Banco Central del Paraguay inició el procedimiento de resolución de Ueno Bank luego de comprobar que su índice de solvencia había caído por debajo de la mitad del mínimo exigido por la normativa. La entidad concentraba cerca de tres millones de clientes y administraba depósitos del sector público, entre ellos recursos previsionales.
La intervención generó restricciones para acceder a los fondos, protestas en Asunción y una investigación judicial por presuntas irregularidades financieras. La situación bancaria se convirtió así en uno de los componentes centrales de la crisis que terminó impactando sobre la continuidad política de Peña.
Ante el escenario, las autoridades paraguayas pusieron en marcha mecanismos para devolver los depósitos mediante el Fondo de Garantía de Depósitos. El Banco Central informó que la cobertura legal alcanza hasta 228,3 millones de guaraníes por depositante y por entidad, mientras se instrumentan anticipos destinados a los ahorristas afectados.
El organismo también sostuvo que el problema corresponde específicamente a Ueno Bank y que, por sí mismo, no representa una situación generalizada de insolvencia del sistema financiero paraguayo.
La combinación de la crisis bancaria y el conflicto político mantiene en alerta al Gobierno argentino. La renuncia de Peña modifica el escenario institucional de uno de los aliados regionales de Milei, mientras la sucesión de Alliana y los intereses comerciales y energéticos compartidos plantean nuevos interrogantes sobre la continuidad de la relación bilateral. Por ahora, la Casa Rosada opta por observar el desarrollo de los acontecimientos y la Cancillería evita anticipar una definición pública.
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