Javier Milei anunció una ampliación de los recursos del Ministerio de Defensa para avanzar con la Base Naval Integrada de Ushuaia, una obra que busca fortalecer las capacidades logísticas, científicas y de telecomunicaciones de la Argentina en el Atlántico Sur. El proyecto, sin embargo, no es nuevo: comenzó durante el gobierno de Alberto Fernández y, según los últimos informes oficiales citados, llevaba un 9,13% de avance físico.
El presidente Javier Milei anunció una ampliación de los recursos destinados al Ministerio de Defensa para avanzar en la construcción de la Base Naval Integrada en Tierra del Fuego, durante el mensaje grabado que realizó desde la Casa Rosada.
El anuncio se produjo en el marco de las medidas comunicadas por el Gobierno vinculadas con la cuestión Malvinas, Antártida y el Atlántico Sur. En ese mismo mensaje, Milei había anticipado el envío al Congreso de un proyecto para endurecer las sanciones contra empresas que exploten recursos naturales en las islas.
Sin embargo, respecto de la Base Naval Integrada, el Presidente no brindó precisiones sobre los nuevos recursos que serán destinados a la obra. No informó cuál será el monto asignado, qué partidas presupuestarias estarán involucradas ni estableció un nuevo plazo para la finalización del proyecto.
Además, la construcción de la base no constituye una iniciativa surgida durante la actual gestión. Se trata de un proyecto que comenzó durante el gobierno de Alberto Fernández, cuando en 2022 se colocó la piedra fundacional.
Qué anunció Milei sobre la Base Naval Integrada
Durante la cadena nacional, Milei sostuvo que el Gobierno ampliará los recursos del Ministerio de Defensa para continuar con la construcción de la Base Naval Integrada en Tierra del Fuego.
El objetivo señalado por el Presidente es incrementar las capacidades argentinas en materia de telecomunicaciones y convertir a la instalación en un punto estratégico para las operaciones en el Atlántico Sur.
Según expresó Milei, la base permitirá convertir a la Argentina en un polo logístico de importancia para esa región y tendrá un papel central en la proyección geopolítica del país.
La definición oficial plantea así a la obra no solamente como una infraestructura vinculada con la actividad militar, sino también como un punto estratégico relacionado con la posición argentina en el Atlántico Sur.
El anuncio, sin embargo, no estuvo acompañado por detalles sobre el volumen de fondos que serán incorporados ni sobre las etapas concretas que se buscará completar a partir de esta nueva asignación.
Un proyecto que comenzó durante el gobierno de Alberto Fernández
La Base Naval Integrada de Ushuaia fue anunciada en 2022, durante la gestión del Frente de Todos y con Jorge Taiana al frente del Ministerio de Defensa.
En aquel momento, el Gobierno informó oficialmente el comienzo de la construcción de la nueva instalación.
La ubicación elegida tenía una importancia estratégica vinculada con la relación de Tierra del Fuego con la Antártida. Entre los objetivos planteados se encontraba mejorar la conectividad con el continente blanco, fortalecer la logística y las tareas de investigación científica antártica y reforzar el posicionamiento estratégico argentino en el Atlántico Sur.
El proyecto contempla una base integrada por las tres Fuerzas Armadas: Ejército, Fuerza Aérea y Armada.
Andrés Dachary, secretario de Malvinas, Antártida, Islas del Atlántico Sur y Asuntos Internacionales de Tierra del Fuego, explicó que la iniciativa tiene varios años y recordó que la piedra fundacional fue colocada en 2022.
Según señaló, las obras posteriormente no avanzaron debido a la falta de financiamiento.
El rol del FONDEF en el proyecto
El financiamiento de la obra también estuvo vinculado con el Fondo Nacional de la Defensa (FONDEF).
De acuerdo con un informe presentado ante el Congreso por el entonces jefe de Gabinete Juan Manzur, la Ley 27.565, que creó el FONDEF, había sido sancionada el 16 de septiembre de 2020.
Ese fondo comenzó a utilizarse para avanzar en tres proyectos, entre los cuales se encontraba la Base Naval Integrada.
La planificación contemplaba la construcción de una instalación destinada a ampliar las capacidades logísticas y científicas relacionadas con la actividad argentina en la Antártida.
En el informe presentado por Manzur se señalaba que la ubicación de la base permitiría, además, prestar servicios logísticos y de asistencia a otros países debido a su posición geográfica.
La primera etapa prevista incluía la instalación de dos naves industriales transportables que funcionarían como obradores. Los trabajos estaban a cargo del astillero Tandanor y también contemplaban la ejecución de servicios de infraestructura.
En una etapa posterior quedarían la construcción del muelle y los edificios administrativos.
Qué obras se habían realizado en 2023
Durante 2023, el Ministerio de Defensa informó sobre los avances iniciales del proyecto.
Para entonces ya se habían realizado estudios preliminares y movimientos de suelo con el objetivo de permitir la construcción de dos galpones modulares.
El Ministerio indicó en ese momento que se encontraba en ejecución una primera etapa de la obra, que incluía excavaciones destinadas a construir los cimientos y los trabajos necesarios para el primer galpón.
Sin embargo, el proyecto no tuvo posteriormente el ritmo de ejecución previsto.
Qué ocurrió durante el gobierno de Milei
La Base Naval Integrada también formó parte de la agenda de Javier Milei desde el comienzo de su gestión.
En abril de 2024, durante una visita a Ushuaia, el Presidente mantuvo una reunión con la general del Ejército de Estados Unidos Laura Richardson, comandante del Comando Sur, con el objetivo de fortalecer los vínculos de cooperación e intercambio estratégico entre ambos países.
En ese encuentro, Milei se refirió a la Base Naval Integrada como “la puerta de entrada al continente blanco”.
La relación con Estados Unidos generó entonces interrogantes sobre la posibilidad de una participación extranjera en la instalación.
Sin embargo, pocas semanas después, el Ministerio de Defensa informó ante el Congreso que no había participado en la redacción ni en la negociación de un acuerdo bilateral o Memorándum de Entendimiento con Estados Unidos relacionado con la base.
También aclaró que no existía ningún convenio que estableciera el ingreso de tropas extranjeras o su permanencia en territorio argentino.
El Gobierno explicó además que la utilización de la base por parte de las Fuerzas Armadas estadounidenses y de otros países se limitaba a operaciones de “escala”, por lo que no requería la intervención del Poder Legislativo.
En ese mismo informe se dejó una definición concreta sobre el carácter de la instalación: “La Base Naval Integrada es argentina y no es una base combinada”.
Una obra que quedó prácticamente sin avances
Los informes oficiales también permiten observar el ritmo de ejecución de la obra durante los primeros años de la gestión de Milei.
Al 31 de diciembre de 2023, la Base Naval Integrada de la Armada Argentina registraba un 9,13% de avance físico y una ejecución financiera de aproximadamente $2.500 millones.
El dato volvió a aparecer en un informe presentado en agosto de 2025 por Guillermo Francos, durante su última presentación ante el Congreso como jefe de Gabinete.
En aquella oportunidad, el Ministerio de Defensa informó exactamente el mismo porcentaje de avance físico: 9,13%.
La ejecución financiera también permanecía prácticamente sin modificaciones, en torno a los $2.500 millones.
Esto implica que, según esos informes oficiales, durante los primeros 20 meses de la gestión de Milei no se había registrado un avance significativo en la obra.
Qué explicó el Gobierno sobre la demora
La situación volvió a ser consultada al Poder Ejecutivo en el último informe de la Jefatura de Gabinete presentado ante el Congreso.
El documento fue presentado por Manuel Adorni a fines de abril de 2026 y allí se preguntó específicamente por las demoras en el avance de la Base Naval Integrada.
La respuesta del Ministerio de Defensa fue que la ejecución del proyecto estaba condicionada por la programación financiera y la disponibilidad de caja.
El Gobierno explicó que se priorizaba la sostenibilidad del proyecto a largo plazo por sobre la velocidad inmediata de ejecución.
Por el momento, además, no se conocía un nuevo porcentaje oficial de avance. Chequeado consultó al Ministerio de Defensa para conocer el estado actual de la obra, pero no había obtenido respuesta al momento de publicación de la información utilizada como fuente.
Nuevos fondos anunciados para Defensa y Malvinas
Después del anuncio presidencial, el Gobierno realizó modificaciones en el Presupuesto 2026.
A través del Decreto 867/2026, se asignaron $561 millones al programa de Acciones Diplomáticas asociadas a la Cuestión Malvinas, Antártida, Política Oceánica y Atlántico Sur, dentro del ámbito de la Cancillería.
En paralelo, el área de Defensa concentró una serie de modificaciones presupuestarias que alcanzaron los $217.954 millones.
Esos fondos fueron distribuidos entre el Ministerio de Defensa, el Ejército, la Fuerza Aérea, la Armada y el Estado Mayor Conjunto.
En este contexto, el anuncio de Milei vuelve a colocar a la Base Naval Integrada de Ushuaia dentro de las prioridades vinculadas con la estrategia argentina para el Atlántico Sur.
El dato central es que se trata de una obra iniciada en 2022, que registraba un 9,13% de avance físico en los últimos informes oficiales citados y cuya ejecución estuvo condicionada por las restricciones de financiamiento. Ahora, el Gobierno anunció que ampliará los recursos para intentar retomar su desarrollo, aunque todavía no precisó cuánto dinero adicional se destinará específicamente a la construcción ni cuáles serán los nuevos plazos.
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