La Ciudad de Buenos Aires reguló por primera vez los vapeadores, cigarrillos electrónicos y las bolsitas de nicotina.

La norma prohíbe la venta a menores y limita su uso en espacios cerrados, pero organizaciones médicas advierten que aún permite formas de promoción que podrían favorecer el consumo entre adolescentes.

La Ciudad reguló los productos con nicotina: qué establece la nueva ley

La Legislatura porteña aprobó una nueva normativa que regula los llamados productos emergentes de tabaco y nicotina, una categoría que incluye vapeadores, cigarrillos electrónicos, dispositivos de tabaco calentado, líquidos para vapear y bolsitas de nicotina.

La ley fue aprobada con 41 votos afirmativos y 12 abstenciones y llega pocas semanas después de que el Gobierno nacional autorizara nuevamente la comercialización de estos productos en Argentina mediante la Resolución 549 del Ministerio de Salud.

El objetivo de la norma es incorporar estos dispositivos al mismo esquema de control que ya existe para los productos tradicionales de tabaco.

Entre las principales medidas se encuentran:

• Prohibición de venta, entrega o suministro a menores de 18 años.
• Restricción del uso en espacios cerrados de acceso público, tanto estatales como privados.
• Limitaciones a la publicidad, promoción y patrocinio.
• Incorporación de advertencias sanitarias obligatorias en los comercios que los venden.
• Actualización de los programas públicos para dejar de fumar, incluyendo tratamientos específicos para quienes utilizan estos productos.

¿Qué productos alcanza la regulación?

La ley no se limita únicamente a los vapeadores.

También incluye:

• Cigarrillos electrónicos.
• Líquidos utilizados para vapear.
• Dispositivos de tabaco calentado.
• Bolsitas de nicotina sin humo.

Todos estos productos pasan a ser considerados sustancias nocivas para la salud dentro de la legislación porteña.

¿Qué cambia para los comercios?

Los locales que comercialicen estos productos deberán cumplir nuevas obligaciones.

Entre ellas:

• No podrán vender ni entregar productos a menores de edad.
• Deberán exhibir advertencias sanitarias visibles junto a cada publicidad.
• Tendrán prohibiciones para promocionar estos dispositivos fuera del local.

La norma también impide que empresas del sector financien o patrocinen actividades deportivas, culturales o educativas cuando eso implique publicidad de productos con nicotina.

Sin embargo, la publicidad dentro del propio comercio continúa permitida, un punto que generó críticas entre especialistas en salud pública.

¿Por qué las organizaciones hablan de un «avance parcial»?

Diversas entidades médicas, entre ellas la Sociedad Argentina de Pediatría, la Asociación Argentina de Medicina Respiratoria, la Sociedad Argentina de Cancerología y la Unión Antitabáquica Argentina, celebraron la aprobación de la ley, aunque consideran que quedó incompleta.

Según explicaron, restringir el consumo en espacios públicos ayuda a evitar que el vapeo se normalice socialmente, pero consideran insuficiente permitir formas de exhibición y promoción comercial.

Para estas organizaciones, la experiencia internacional demuestra que cualquier espacio publicitario disponible suele ser utilizado por la industria para captar nuevos consumidores, especialmente adolescentes.

La preocupación principal: el crecimiento del consumo entre adolescentes

Uno de los aspectos que más inquieta a médicos y especialistas es el aumento del vapeo entre jóvenes.

Según datos de Sedronar, durante 2025:

• El 35,5% de los adolescentes declaró haber usado vapeadores o cigarrillos electrónicos al menos una vez.
• El 77% utilizó líquidos saborizados.
• El 32,4% consumió productos con nicotina.
• El 7,3% reconoció haber vapeado cannabis.
• Un 11,4% aseguró no saber qué sustancia contenía el dispositivo que utilizó.

Para los especialistas, muchos adolescentes creen erróneamente que los vapeadores contienen únicamente vapor de agua.

Sin embargo, advierten que estos dispositivos pueden liberar nicotina y otras sustancias químicas capaces de provocar dependencia, afectar el sistema respiratorio y producir alteraciones neurológicas.

Además, un estudio realizado por el Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES) detectó que incluso con la prohibición vigente para menores, un porcentaje significativo de jóvenes de entre 12 y 17 años ya había probado estos productos.

La ley ya fue aprobada, aunque todavía resta su reglamentación, etapa en la que el Gobierno porteño deberá definir cómo se aplicarán los controles, las sanciones y el rol que tendrá el Ministerio de Salud en la fiscalización.

CLAVES DE LA NOTA

• La Ciudad reguló vapeadores, cigarrillos electrónicos y bolsitas de nicotina.
• Se prohíbe su venta a menores de 18 años.
• También queda restringido su uso en espacios cerrados.
• Organizaciones médicas consideran que la ley es un avance, pero insuficiente.
• Advierten que la publicidad parcial y la exhibición siguen favoreciendo el consumo juvenil.
• Más de un tercio de los adolescentes argentinos ya probó vapeadores, según Sedronar.