El Ministerio de Comercio chino pidió acelerar la entrada en vigor del acuerdo de reducción recíproca de aranceles, que contempla compromisos por US$30.000 millones de cada lado. Beijing sostiene que su implementación es necesaria para mejorar el intercambio agroalimentario, mientras crecen las dudas sobre el cumplimiento de las metas de importación de productos estadounidenses.
China volvió a reclamarle a Estados Unidos que avance con la aplicación del acuerdo de reducción de aranceles valuado en US$60.000 millones, una medida que ambos países negociaron para aliviar las tensiones comerciales y favorecer el intercambio de productos agrícolas. Desde Beijing sostienen que la puesta en marcha del entendimiento debe concretarse cuanto antes para generar condiciones más favorables entre las dos economías.
El pedido fue formulado este jueves por el Ministerio de Comercio chino, que instó a Washington a colaborar para garantizar que el pacto entre en vigor lo antes posible. El acuerdo contempla una reducción recíproca de aranceles por US$30.000 millones de cada país, con el objetivo de facilitar el comercio bilateral.
He Yadong, portavoz de la cartera, aseguró durante una conferencia de prensa que las autoridades de ambos países mantienen una comunicación fluida sobre la implementación del entendimiento. “Ambas partes mantienen una estrecha comunicación en relación con la aplicación del acuerdo”, señaló.
La declaración refleja que, pese a los compromisos alcanzados, todavía existen cuestiones pendientes para que el esquema comercial funcione plenamente. Para China, la reducción de los gravámenes y la eliminación de obstáculos al intercambio son condiciones necesarias para ampliar las operaciones agrícolas con Estados Unidos.
El acuerdo de US$60.000 millones y las condiciones de Beijing
La posición china ya había sido expuesta durante la semana anterior, cuando el Ministerio de Comercio manifestó su disposición a incrementar las compras de productos agrícolas estadounidenses, aunque condicionó ese avance a que los dos gobiernos cumplieran con el acuerdo de reducción recíproca de aranceles.
El esquema establece compromisos equivalentes: US$30.000 millones por parte de China y otros US$30.000 millones por parte de Estados Unidos. La aplicación de esas medidas constituye un punto central para que el intercambio agroalimentario pueda desarrollarse en condiciones más previsibles.
En la misma línea, Huang Ling, también integrante del Ministerio de Comercio chino, había planteado que Washington debía trabajar junto con Beijing para mejorar las condiciones comerciales. Entre las medidas mencionadas se encuentran la reducción conjunta de aranceles, la disminución de las barreras no arancelarias y una mayor apertura del acceso a los mercados.
El planteo muestra que la discusión no se limita al volumen de productos que China puede comprarle a Estados Unidos. También involucra las condiciones de ingreso de esos bienes, los costos derivados de los gravámenes y las restricciones que pueden dificultar las operaciones entre ambos países.
Las compras agrícolas estadounidenses, bajo la lupa
Uno de los puntos centrales del entendimiento es el compromiso de China de aumentar sus importaciones de productos agrícolas estadounidenses. Según lo anunciado por la Casa Blanca en mayo, Beijing se comprometió a comprar bienes de ese sector por US$17.000 millones anuales a partir de 2026, con un ajuste proporcional para el ejercicio en curso.
Esa meta amplió los compromisos establecidos en octubre del año anterior, que estaban concentrados específicamente en las compras de soja estadounidense.
Sin embargo, el comportamiento de las importaciones muestra diferencias entre los distintos productos. Mientras las adquisiciones de soja avanzan de acuerdo con lo previsto, las compras del resto del complejo agroalimentario registran un ritmo considerablemente menor.
Un informe de la agencia Reuters indicó que, entre enero y septiembre, China concretó importaciones de carne y maíz estadounidenses por apenas US$7.200 millones. Ese volumen quedó por debajo de los compromisos generales establecidos entre Washington y Beijing.
La diferencia entre las compras de soja y las de otros productos agrícolas expone una de las dificultades que enfrenta el acuerdo: aunque existe un compromiso de ampliar el intercambio, su cumplimiento no avanza de manera uniforme en todos los rubros.
La incertidumbre sobre los plazos y el impacto en los productores
A las diferencias en el ritmo de las importaciones se suma una cuestión que todavía no tiene una definición clara: cuándo comienza a computarse el plazo para cumplir con el compromiso de compra de productos agrícolas distintos de la soja por US$17.000 millones.
Estados Unidos no precisó si ese período comenzó a correr desde el anuncio realizado por la Casa Blanca en mayo o si su inicio quedará sujeto a la concreción de las reducciones arancelarias planteadas por China.
Esta falta de claridad agrega incertidumbre sobre los tiempos en los que deberían materializarse las compras y dificulta establecer si Beijing podrá alcanzar los objetivos comerciales comprometidos durante el año.
El comportamiento de las importaciones también refleja el contexto de tensión que todavía atraviesa la relación comercial entre las dos potencias. Las compras chinas de estos productos se ubicaron en su nivel más bajo para ese período desde 2019, cuando la primera guerra comercial entre Estados Unidos y China había alcanzado uno de sus momentos más críticos.
La evolución de las operaciones resulta especialmente relevante para los productores agrícolas estadounidenses, que enfrentan dificultades por los elevados costos del combustible y de los insumos. En ese escenario, las exportaciones hacia China representan una oportunidad para sostener la demanda de sus productos y mejorar sus perspectivas comerciales.
El ritmo limitado de las compras incrementó las dudas sobre la posibilidad de que las importaciones chinas crezcan de manera significativa durante este año. Por eso, la aplicación del acuerdo arancelario aparece como una pieza clave para determinar si los compromisos anunciados podrán traducirse en operaciones concretas.
La presión de Beijing sobre Washington apunta precisamente a destrabar ese proceso. Aunque ambos gobiernos mantienen conversaciones sobre la implementación del pacto, China considera que la reducción efectiva de los aranceles y de las barreras comerciales es indispensable para ampliar el intercambio agrícola y avanzar hacia el cumplimiento de los compromisos asumidos.
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