El Gobierno descartó volver a pedir facultades delegadas y enfrenta nuevas diferencias con sus aliados

La iniciativa figuraba en un borrador que circuló entre diputados, pero fue descartada por el propio Gobierno ante la falta de respaldo político. En paralelo, Patricia Bullrich se reunirá con Federico Sturzenegger para intentar destrabar las diferencias en torno al proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada.

Con la actividad del Congreso todavía a media marcha, pese a los intentos del oficialismo por avanzar con distintos proyectos, el Gobierno busca alternativas para impulsar las reformas que considera prioritarias. Sin embargo, las negociaciones con sus aliados no terminan de consolidarse y continúan trabadas en ambas Cámaras.

La mesa política libertaria se reunió el martes pasado en la Casa Rosada para definir los próximos pasos parlamentarios de cara al 6 de agosto, cuando los legisladores retomarán su actividad después del receso invernal. En ese encuentro se acordó que las modificaciones de la Ley de Inocencia Fiscal y de la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA) serán los primeros objetivos del oficialismo.

Pero también se analizaron otras dos iniciativas impulsadas por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, que ya provocaron discusiones dentro del oficialismo y entre los espacios aliados.

Uno de los proyectos, todavía en etapa de elaboración y que aún no fue enviado al Congreso, propone una serie de flexibilizaciones para sectores como farmacias, inmobiliarias y navegación, entre otros. La polémica surgió a partir de un artículo incluido en un borrador que circuló entre diputados y que contemplaba otorgarle nuevamente facultades delegadas al Poder Ejecutivo para implementar parte de estos cambios mediante decretos.

El título X del proyecto proponía declarar una «emergencia pública en materia administrativa y de competencia en los mercados» durante seis meses. En ese período, el Gobierno debería informar trimestralmente al Congreso sobre el uso de las facultades otorgadas.

El objetivo de esta herramienta, según el borrador, sería «eficientizar el funcionamiento de los mercados», «promover la libre competencia contra toda forma de distorsión» y «favorecer la asignación eficiente de los recursos públicos». También se planteaba reducir las obligaciones y cargas que deben cumplir las personas y empresas privadas, además de eliminar facultades u obligaciones impuestas por normas legales a organismos estatales cuando representen restricciones al desarrollo de actividades económicas en condiciones de libre competencia.

En términos concretos, el proyecto habilitaba al Poder Ejecutivo a modificar o derogar normas de rango legal que establecieran distintas trabas regulatorias, entre ellas barreras de entrada o salida que pudieran generar monopolios, oligopolios o mercados concentrados de manera artificial.

El borrador también contemplaba revisar regímenes de precios mínimos, máximos, sugeridos o de referencia, bandas de precios y márgenes de utilidad. A su vez, incluía la posibilidad de modificar obligaciones vinculadas al uso, preferencia o integración de productos, componentes, insumos o servicios de origen nacional, provincial o municipal, además de restricciones, autorizaciones, permisos o condicionamientos que limitaran la circulación de bienes y servicios entre jurisdicciones.

Sin embargo, cuando ese apartado tomó estado público, desde el Gobierno aclararon que la posibilidad de volver a contar con facultades delegadas estaba descartada. «Ni siquiera está cerrado. Aún se están puliendo varios puntos del texto. Se está trabajando mucho con las distintas áreas», señalaron desde el entorno de Sturzenegger.

La posibilidad de recuperar facultades delegadas, similares a las que el Congreso otorgó al Gobierno en 2024 a través de la Ley Bases, tampoco contaría con el aval del presidente Javier Milei, quien internamente habría descartado esa alternativa.

A esto se sumó la resistencia de los propios aliados legislativos. Al conocer el contenido del borrador, algunos referentes de los bloques que acompañan habitualmente a La Libertad Avanza expresaron su rechazo.

«¿Para qué quieren facultades delegadas? Si venían sacando todas las leyes que necesitaban. Ahora se les trabó el Senado, pero los proyectos venían saliendo. Además, ¿a dos años y medio de gestión quieren? No, a dos años y medio ya no se les da facultades delegadas», cuestionó un referente de uno de los espacios aliados.

El mismo diputado también puso en duda el escenario legislativo para la ampliación de la Ley de Inocencia Fiscal. Según consideró, el proyecto tenía los votos garantizados antes de la situación que involucró a Manuel Adorni, pero ahora su aprobación podría complicarse.

La discusión por la propiedad privada

Otro de los proyectos que generó diferencias es el de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, también elaborado por Sturzenegger. La iniciativa no consiguió consenso entre los distintos espacios políticos, principalmente por el artículo que facilita la venta de tierras a extranjeros.

Ante la falta de acuerdo, la jefa del bloque oficialista en el Senado, Patricia Bullrich, acordó postergar el tratamiento del proyecto hasta el 6 de agosto para evitar que la iniciativa fuera rechazada en su totalidad.

La propia Bullrich explicó la decisión durante la reunión de la mesa política y ahora prevé conversar personalmente con Sturzenegger para intentar acercar posiciones.

El encuentro está previsto para este martes por la tarde y se espera que la senadora plantee la necesidad de introducir modificaciones, al menos en el punto que generó mayor resistencia entre los aliados.

«Es un encuentro interno. El temario básicamente es la propiedad privada, pero es posible que vayan a ver también los otros temas que él tiene en carpeta», explicó una persona cercana a Bullrich.

Así, mientras el oficialismo busca retomar la agenda parlamentaria después del receso, la discusión interna expone las dificultades del Gobierno para avanzar con algunas de sus reformas sin el respaldo suficiente de sus aliados. La idea de recuperar facultades delegadas quedó, por ahora, fuera del escenario, mientras las negociaciones por los proyectos impulsados por Sturzenegger continúan abiertas.